RTV-prispevek ni vsako leto višji

Avtor: Aljaž Primožič

 

TRDITEV

»Kljub temu, da vam ne ponujajo tistega, kar bi morali, vam prispevke RTV-ja vsakoletno višajo.«


OCENA


IZVIRNA OBJAVA

tiktok


 

Neparlamentarna stranka Resni.ca je 1. septembra začela zbirati podpise podpore za vložitev predloga novele zakona o RTV. Foto: Bor Slana/STA

Predsednik neparlamentarne stranke Resni.ca Zoran Stevanović je 20. avgusta na svojih profilih na tiktoku, X-u, facebooku in instagramu objavil videoposnetek, v katerem je trdil, da RTV ne bo prenašala evropskega prvenstva v košarki ter da za prenos tega tekmovanja in drugega športa, »ki ga ljudje dejansko gledamo«, RTV nima pravic. »Kljub temu, da vam ne ponujajo tistega, kar bi morali, vam prispevke RTV-ja vsakoletno višajo,« je sklenil.

Isti videoposnetek je objavil tudi na facebook profilu stranke. Stevanović je v videu, ki si ga je na različnih družbenih omrežjih skupno ogledalo več kot 330 tisoč ljudi, povedal še, da je kot predstavnik predlagatelja, ljudske iniciative na državni zbor naslovil prošnjo za razpis roka za zbiranje podpisov v podporo noveli zakona, s katero bi odpravili obvezni RTV-prispevek. 

Zakon o Radioteleviziji Slovenija v 4. členu določa programske naloge RTVS, med katere izrecno uvršča zagotavljanje kakovostnih informacij o vseh pomembnih športnih dogodkih in spodbujanje športa. 

Prenose športnih dogodkov konkretneje ureja zakon o avdiovizualnih medijskih storitvah, ki v 34. členu določa, da morajo biti pomembni dogodki javnosti dostopni brezplačno, pri čemer se prispevek za RTV ne šteje kot dodatno plačilo. Tak program mora biti dosegljiv najmanj 75 odstotkom prebivalcev.

Zakon določa še, da mora vlada na predlog sveta za radiodifuzijo sprejeti seznam pomembnih dogodkov. Nanj lahko uvrsti dogodke, ki izpolnjujejo vsaj dve izmed meril za določitev pomembnosti dogodka, kot so najširši interes javnosti, poseben kulturni pomen, sodelovanje nacionalne reprezentance na pomembnem tekmovanju in tradicionalno predvajanje na neplačljivem programu.

Aktualni seznam, ki ga je vlada sprejela septembra 2022, med drugim vključuje vse dogodke olimpijskih iger, svetovna in evropska prvenstva v različnih športnih disciplinah ter kvalifikacijske tekme slovenskih reprezentanc. Kar zadeva košarko, so na seznamu finale državnega prvenstva in pokala, vse tekme slovenske reprezentance, četrtfinale, polfinale, tekma za tretje mesto in finale evropskega in svetovnega prvenstva ter kvalifikacijske tekme slovenske reprezentance za ti prvenstvi in za olimpijske igre. 

Na agenciji za komunikacijska omrežja in storitve (Akos) so za Razkrinkavanje.si pojasnili, da zakon RTVS ne zavezuje, da mora pridobiti pravice za vse dogodke s seznama, niti da mora prenose tekem ponujati brez doplačila. Namen tega dela zakona je zagotoviti, da najpomembnejše dogodke v državi prenašajo televizijski programi, ki so dostopni vsaj 75 odstotkom prebivalcev, zakon pa radioteleviziji ne nalaga obveznosti zakupa pravic za prenos teh programov.

Pojasnili so še, da RTV Slovenija v primeru, da zaradi finančnih omejitev ne prenaša vseh športnih dogodkov s seznama, ne krši zakona.

RTVS brez televizijskega prenosa prvenstva

RTVS je v začetku leta v predlogu letošnjega programsko-poslovnega načrta poudarila, da nima pravic za prenos nekaterih pomembnih športnih dogodkov, predvsem v obdobju med koncem avgusta in začetkom septembra, ko sočasno potekajo evropsko prvenstvo v košarki, svetovno prvenstvo v odbojki in kolesarska dirka po Španiji. 

Za Razkrinkavanje.si so pojasnili, da sta pravice za vse tri dogodke pridobili dve drugi televiziji, pri katerih so večkrat poskušali odkupiti podlicence za prenos, česar nista bili pripravljeni storiti, uspelo pa jim je skleniti dogovor za prenose svetovnega prvenstva v odbojki. 

Pravic za televizijske prenose tekem košarkarskega evropskega prvenstva nimajo, a ga RTVS pokriva s televizijskim poročanjem v informativnih oddajah ter s prispevki na posebni podstrani MMC, kjer objavljajo analize, intervjuje in druge vsebine, povezane s prvenstvom, so pojasnili. 

Poleg tega Val 202 prek EBU Radio Sport Group, združenja radijskih postaj po Evropi, ki poročajo o športu, zagotavlja neposredna radijska javljanja z vseh prizorišč, na prizorišču prvenstva pa sta tudi dva novinarja Vala 202, ki bosta v rednih prispevkih v športnih in informativnih oddajah »zajela vse, kar se bo na prvenstvu zgodilo pomembnega za Slovenijo«.

Dodali so, da bo Televizija Slovenija v letošnjem letu prenašala dogodke iz 17 od 29 alinej na seznamu, ki ga je potrdila vlada, vseh športnih prenosov pa ne zagotavlja, saj zaradi pomanjkanja finančnih sredstev ne more uspešno konkurirati komercialnim televizijam. Pri odkupu pravic imajo namreč prednost najvišje ponudbe. 

Na vprašanje, ali 34. člen zakona o avdiovizualnih storitvah RTVS zavezuje k prenosu tekem s seznama pomembnih športnih dogodkov, so odgovorili, da ne: »Če bi obstajal zakon, ki bi določal, katere športne dogodke mora prenašati TV Slovenija, bi bilo treba po zakonu zagotoviti tudi ustrezna sredstva za nakup pravic.«

Zadnji dvig prispevka leta 2012

Sredstva RTVS so večinoma odvisna od RTV-prispevka. Prihodki od prispevka so glede na poročilo o poslovanju v obdobju od januarja do marca letos predstavljali kar 75,2 odstotka vseh prihodkov. 

Vlada je avgusta lani »zaradi inflacije in višjih stroškov delovanja« sprejela odlok o 10-odstotnem dvigu RTV-prispevka z začetkom letošnjega leta. Ta je zdaj za gospodinjstva 14,02 evra, za javno rabo, kot so lokali in trgovine, pa 39,74 evra oziroma 14,89 samo za radijske sprejemnike. Hoteli po novem plačujejo 59,60 evra za prvih deset televizorjev in 2,95 evra za vsakega dodatnega.

Pred januarskim dvigom se je RTV-prispevek nazadnje povišal v začetku leta 2012, in sicer za 6,25 odstotka, z 12 evrov na 12,75 evra na mesec za gospodinjstva (samo radio 3,77 evra), za javno rabo pa denimo 36,13 evra na poslovno enoto oziroma 54,19 evra za prvih deset televizorjev v hotelih.

Toda že konec leta 2012 je državni zbor na predlog takratne vlade Janeza Janše sprejel petmesečno znižanje prispevka na 12,11 evra. Državni zbor je maja naslednje leto prispevek vnovič dvignil na 12,75 evra. Višina RTV-prispevka se od takrat ni spremenila.

V začetku leta 2014 je takratni generalni direktor RTV Slovenija Marko Fili v programu dela z vizijo razvoja RTVS v obdobju 2014–2018 opozoril, da je bilo obdobje pred letom 2012 finančno zelo nestabilno, petmesečno znižanje prispevka pa je povzročilo skoraj 2 milijona evrov primanjkljaja. 

Zorana Stevanovića smo seznanili z našimi ugotovitvami. Odgovor bomo objavili, ko ga prejmemo.

 

SKLEP

Predsednik neparlamentarne stranke Resni.ca Zoran Stevanović je 20. avgusta na družbenih omrežjih trdil, da RTVS ne bo prenašala evropskega prvenstva v košarki, čeprav bi ga morala, in da je RTV-prispevek kljub temu vsako leto višji. 

Po zakonu o avdiovizualnih medijskih storitvah morajo biti pomembni športni dogodki javnosti brez doplačila dostopni na programu RTVS, ki je dosegljiv vsaj 75 odstotkom prebivalcev. Seznam pomembnih dogodkov sprejme vlada na predlog sveta za radiodifuzijo. Aktualni denimo vključuje vse tekme slovenske reprezentance, četrtfinale, polfinale, tekmo za tretje mesto in finale evropskega prvenstva v košarki.

Na RTV Slovenija so pojasnili, da pravic za televizijski prenos tekem evropskega prvenstva v košarki niso pridobili, so pa poskusili pridobiti podpravice od dveh komercialnih televizij, ki sta kupili pravice, a za to nista bili zainteresirani. Prvenstvo tako pokrivajo z novinarskimi prispevki, Radio Slovenija pa zagotavlja neposredna radijska javljanja z vseh pomembnejših tekem.

Na agenciji za komunikacijska omrežja so pojasnili, da zakon RTVS ne zavezuje k pridobivanju pravic za vse dogodke na seznamu. Če zaradi finančnih omejitev ne pridobi pravic za posamezne dogodke, s tem ne krši zakonodaje, so še pojasnili. 

Trditev, da RTV Slovenija ne ponuja tistega, kar bi morala, ne drži, saj po zakonu ni zavezana k prenosu dogodkov s seznama, ki ga sprejme vlada. 

Višina RTV-prispevka je določena z zakonom. Vlada ga je pred letošnjim januarjem, ko se je povišal, zadnjič zvišala leta 2012. Konec istega leta je sledilo petmesečno znižanje, v tem času pa je RTVS izgubila skoraj 2 milijona evrov prihodkov.

Trditev, da je RTV-prispevek vsako leto višji, ne drži.


Ne drži
Objava, o kateri smo na podlagi neodvisne preverbe dejstev ugotovili, da ni resnična. Oznako uporabljamo za trditve, pri katerih ni mogoče zanesljivo dokazati, da je avtor napačne informacije širil načrtno, je pa očitno, da ni šlo za nenamerno napako.


Vsebina je del projekta Adria Digital Media Observatory (ADMO).